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[食品安全监督抽检抽样工作] 二、抽检监测工作的关键 - 1、程序规范

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发表于 2016-7-25 12:08:49 | 显示全部楼层 |阅读模式

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二、抽检监测工作的关键

1、程序规范


  (一)不得预先通知被抽样单位

  1、食品生产经营者包括进口商品在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销商

  2、抽样人员不得少于2名

  3、抽样前应向被抽样单位出示文书及有效身份证件:

  《国家食品安全抽样检验告知书》、抽样单位为承检机构的还需出具《国家食品安全抽样检验任务委托书》。

  4、抽样前应向被抽样单位告知相关事项:抽检监测性质、食品范围等。

  (二)须2名抽样人员同时到现场抽取,不得由被抽样单位自行抽样


  1、食品生产经营者的用于国内销售的食品

  2、食品经营者用于生产加工的食品原料

  (三)抽样时抽样人员应当核对
被抽样单位的营业执照,许可证资质证明文件。

  (四)不予抽样的几种情形
  

  1、抽样基数不符合(删除)

  2、标签、包装、说明书标有试制、样品

  3、有充分证据全部用于出口

  4、自行停止经营并单独存放、明确标注进行封存待处置

  5、超过保质期或已腐败变质

  6、明显不符合有关法律法规和部门规章要求

  7、法律、法规和规章规定的其他情形

  (五)现场信息采集
  


  1、抽样人员通过拍照或录像等方式对被抽样品状态、食品库存及其他可能影响抽检监测结果的情形进行现场信息采集。

  2、营业执照、资质证书(QS、XK等),资质证书照片

  3、所抽样品外包装照片

  4、封样完毕后,所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照;有特殊贮运要求的样品应当同时包含样品采取防护措施的照片。

  5、封样完毕

  6、填写完毕的抽样单、购物票据等在一起的照片

  7、其他需要采集的照片,根据实际情况采集

  (六)样品获取
  


  1、抽样人员应向被抽样单位支付样品购置费,并索取发票(或相关购物凭证) 及所购样品明细费用支付方式:可现场支付费用或先出具《国家食品安全抽样检验样品购置费用告知书》随后支付费用。付款单位:由组织抽检监测的食品药品监管部门指定。

  2、抽样时需要文书:

  (1)食品安全抽样检验告知书

  (2)食品安全抽样检验任务委托书

  (3)食品安全抽样检验封条

  (4)食品安全抽样检验抽样单

  (5)食品安全抽样检验样品购置费用告知书

  (6)食品安全抽样检验拒绝抽样认定书

  (7)食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单

  (七)封样
  


  样品一经抽取,抽样人员应立即以妥善的方式进行封样,以防止样品被擅自拆封、动用及调换

封样

封样

  1、封条上须有以下信息:

  (1)抽样单编号

  (2)被抽样单位和抽样人员双方签名或盖章

  (3)注明抽样日期

  2、封条的材质、格式、尺寸大小由抽样单位根据抽样需要确定

  3、在样品不便于封样时,可先用塑料袋装好样品,再用封条封存

封样

封样



封样

封样

封样

封样


封样

封样


封样

封样






  (八)抽样文书的交付
  抽样人员须交付被抽样单位的文书如下:

  填写完整的《 国家食品安全抽样检验告知书》

  填写完整的《 国家食品安全抽样检验抽样单》

  
《国家食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单》

  告知被抽样单位如对抽样工作有异议:

  1、地方承担抽检监测:将《 国家食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单》 寄送至组织抽检监测工作的省级局

  2、总局本级抽检监测:将《 国家食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单》 寄送至秘书处

  (九)样品运输和移交

  1、抽取的样品应由抽样人员自行送达或寄送至承检机构

  对于易碎品、有储藏温度或其他特殊贮存条件等要求的食品样品,抽样人员应当采取适当措施,保证符合要求的运输条件
  
  原则上被抽样品应在5个工作日内送至承检机构,对保质期短的食品应及时送至承检机构

  2、样品移交

  样品移交给承检机构。承检机构接收样品时应当确认样品的外观、状态、封条完好,填写《国家食品安全抽样检验样品移交确认单》, 如果拒收须告知抽样单位拒收原因。

  (十)拒检和抽不到样品处置

  1、检情况:被抽样单位拒绝或阻挠食品安全抽样的

  2、处置工作程序:

  (1)抽样人员应认真取证,如实做好情况记录,告知拒检的后果


  (2)填写《国家食品安全抽样检验拒绝抽样认定书》列明被抽样单位拒绝抽样的情况,报告有管辖权的食品药品监督管理部门进行处理,并及时报省级局

  (十一)特殊情况的处置和上报

  1、特殊情况

  (1)被抽样单位存在无营业执照、无食品生产许可证等法定资质或超许可范围生产经营等行为,或发现应立即停止抽样

  (2)被抽样单位生产经营的食品及原料没有合法来源或者存在违法行为的

  (3)拒检

  2、处置工作程序

  立即停止抽样,及时依法处置并上报被抽样单位所在地省级局:

  (1)抽样单位为承检机构,应及时报告被抽样单位所在地省级局

  (2)总局本级抽检监测抽样过程中发现的特殊情况还需同时报告秘书处

  总结:

  1、抽检分离

  2、抽样人员培训


  3、不能提前通知被抽样单位


  4、抽样人员不少于2名,亮证


  5、2名抽样人员同时到现场抽样,注意抽样方法


  6、不予抽样的情况


  7、封样,封条的填写,注意防拆封方式


  8、抽样单的填写


  9、特殊样品的运输


  10、特殊情况的处置和上报


  附:

  1、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》

  2、《食品药品监管总局关于做好食品安全抽检及信息发布工作的意见》

  3、《食品安全抽样检验管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第11号)》






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